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编写防洪评价报告的主要内容和要求
来源:紫旭环保 | 作者:紫旭节能环保 | 发布时间: 2020-09-07 | 78 次浏览 | 分享到:

  防洪评价报告编制导则适用于涉河建设项目,在河道管理范围内包括河滩地、湖泊、水库、人工水道、行洪区、蓄洪区、滞洪区新建、扩建、改建的建设项目,包括开发水利水电、防治水害、整治河道的各类工程,跨河、穿河、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、线缆、取水口、排污口等建筑物,厂房、仓库、工业和民用建筑以及其他公共设施,必须按照河道管理权限,经河道主管机关审查同意后,方可按照基本建设程序履行审批手续。

河道范围内建设项目必须符合国家规定的防洪标准和其他技术要求,维护堤防安全,保持河势稳定和行洪、航运通畅。对于企业重要的建设项目,建设单位应编制详尽的防洪评价报告。

对防洪评价报告编制的总体要求是:评价报告应独立成册、完整、全面地反应建设项目对防洪工程的影响和洪水可能对建设项目产生的影响,对防洪标准、水文分析、壅水、冲刷等项目应借助现有计算方法进行定量分析,对通航、防汛抢险、第三人合法水事权益、河道演变及河势稳定等难以定量分析的应进行定性分析,提出补救措施或建议。报告采用的资料和评价依据应齐全、可靠,符合时效性要求;评价范围应完整,评价内容要全面,技术路线正确,评价结论要可信。对防洪工程可能有较大影响、所在河段有重要防洪任务或重要防洪工程的建设项目,应进行专题研究。报告编制的时间应该是项目建议书或预可行性研究报告审查批准后、可行性研究报告审查批准前由建设单位委托具有相应资质的编制单位进行编制。

防洪评价报告编写的主要内容包括:概述、基本情况、河道演变分析、防洪评价计算、防洪综合评价、防治与补救措施、结论与建议总共七章。

概述应包括项目背景、评价依据、技术路线及工作内容等;基本情况包括建设项目概况、建设项目所在河段的河道基本情况、现有水利工程及其他设施、水利规划及实施安排等,关键是针对性、准确性和规范性。河道演变分析主要介绍建设项目所在河段的历史演变过程与特点,分析近期河床冲淤和河势变化情况,明确河床演变的主要特点、规律和原因,对河道演变趋势进行预估。防洪评价计算内容主要包括水文分析、壅水、冲刷与淤泥、河势影响分析计算(数学模型分析计算)、提防渗流和边坡稳定分析计算。计算工况条件一般应包括:所在河段的平槽标准(有深泓情况)、现状防洪标准、规划标准;建设项目本身设计(校核)标准。

防洪综合评价是报告的重点和难点,主要包括项目建设与有关规划的关系及影响分析;项目建设是否符合防洪标准、有关技术和管理要求的影响分析;项目建设对河道泄洪能力的影响分析;项目建设对河势稳定的影响分析;项目建设对提防、护岸和其他水利工程及设施的影响分析;项目建设对防汛抢险的影响分析;建设项目防御洪涝的设防标准与措施是否应当的影响分析;建设项目对第三人合法水事权益的影响分析。按照导则要求,重点是对主体工程的设计方案调整和优化方面的要求。实践上则一般是在评价过程中协调好方案的调整与优化问题,而后结合评价计算对提防渗透稳定、堤岸和岸坡抗滑稳定与防护等进行补救工程建设,对于跨堤工程则要对跨越提防进行达标建设、对近堤桥墩等进行放冲防渗处理。结论与建议上一般要明确补救措施专项设计的范围和内容。
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