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生态环境部制定关于优化小微企业项目环评工作的意见
来源:紫旭环保 | 作者:紫旭节能环保 | 发布时间: 2020-09-16 | 17 次浏览 | 分享到:

小微企业是国民经济发展的生力军,在扩大就业、稳定增长、促进创新、繁荣市场、满足人民群众需求等方面发挥着重要作用。制定《关于优化小微企业项目环评工作的意见》,是贯彻落实党中央、国务院决策部署,做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要举措,是进一步优化营商环境、提高企业环评改革获得感、激发小微企业活力、推进绿色发展的具体行动。要突出“放”的事项,简化小微企业项目环评管理,降低小微企业环评成本。要提升“服”的质量,加强对小微企业及基层环评人员的服务,做好小微企业环评帮扶工作。要强化“管”的效果,严格项目环境准入,压实小微企业生态环保责任,确保相关环保要求不降低。要保障“改”的落实,推进小微企业环评改革举措落地。

1.降低项目环评数量和类别

 《建设项目环境影响评价分类管理名录》未作规定的建设项目,原则上不纳入环评管理;对实施排污许可登记管理的小微企业项目,不再填报环评登记表;对环境影响较小的部分行业,仅将在工业建筑中的新改扩建项目纳入环评管理,相关要求在新《名录》发布实施后执行。鼓励地方生态环境部门对农副产品加工业、制造业等小微企业集中的领域开展试点探索,进一步优化小微企业项目环评管理。

2.优化报告表内容

 主要包括:研究简化评价程序,无需制定工作方案、进行评价等级判定;简化评价内容,删除社会环境简况分析及区域气象、地形等自然环境分析;简化环境质量现状分析,以引用规划环评、例行监测等现有数据为主,原则上不进行环境质量现状监测;对确需进行专项评价的,深入分析一至两个专项;对不需开展专项评价的要素,无需进行模型预测,仅需按要求填写表格

3.探索同类项目环评简化模式

 加强产业园区(含产业聚集区、工业集中区等)规划环评与项目环评联动。对位于已完成规划环评并落实要求的产业园区,且符合相关生态环境准入要求的小微企业,项目环评可直接引用规划环评结论,简化环评内容。探索产业园区内同一类型小微企业项目打捆开展环评审批,统一提出污染防治要求,单个项目不再重复开展环评。鼓励地方创新“绿岛”等环境治理模式,建设小微企业共享的环保公共基础设施或集中工艺设施(如电镀、印染、喷涂等),明确一个责任主体,依法开展共享设施的环评。依托相关设施的企业,其项目环评类别判定无需考虑依托设施内容。

4.深化环评审批正面清单改革

 鼓励地方生态环境部门根据当地小微企业实际情况,因地制宜拓展和细化环评审批正面清单,对已明确区域生态环境保护要求、制定相关行业生态环境准入条件的项目,可纳入告知承诺审批试点。